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政府工作报告

时间:2014/8/15 10:26:44|点击数:

县十六届人大二次

会议文件(十六)

 

 政府工作报告

 

——2014312日在景谷傣族彝族自治县

  第十六届人民代表大会第二次会议上

县长  罗景华

                       

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

  一、克难奋进,十六届县人民政府工作开局良好

2013年,面对国内市场有效需求不足、经济下行压力加大的宏观经济形势和干旱、低温冷冻等自然灾害的影响,全县上下认真贯彻落实县委十二届四次全体(扩大)会议、县十六届人大一次会议精神,加快实施“五个三”发展思路,全力打造“五大亮点”战略目标,坚持稳中求进,好中求快的总基调,团结协作、真抓实干,全县经济社会发展再创佳绩,实现生产总值72.8亿元,增长16%增幅居全市第一。其中:第一产业增加值26.6亿元,增长6%;第二产业增加值31.5亿元,增长28.1%;第三产业增加值14.7亿元,增长8.4%。公共财政预算收入完成4.8亿元,增长12.1%,剔除糯扎渡水电站一次性征收税费后增长34.7%;公共财政预算支出完成17.9亿元,增长19.9%。规模以上固定资产投资完成37.3亿元,增长37.3%。社会消费品零售总额15.2亿元,增长14.2%。城镇居民人均可支配收入20449元,增长13.6%。农民人均纯收入6468元,增长16.8%。金融机构存贷余额分别为48.2亿元和27.3亿元,增长18.6%22.9%。居民消费价格总水平涨幅控制在3.1%以内。人口自然增长率和城镇人口登记失业率分别控制在6.39‰4.5%以内。万元GDP能耗下降2.9%。年初预定的各项目标任务均完成或超额完成,本届政府工作实现了开门红。

——绿色工业发展步伐加快。实现工业总产值67.1亿元,增长26%,其中:规模以上工业产值41.1亿元,增长36.8%研究出台绿色工业、民营经济、招商引资工作有关政策,安排工业发展资金2000万元,全力打好园区经济、民营经济、县域经济“三大战役”完成工业非电投资11亿元,开工建设云景林纸年产3万吨高档生活用纸项目,完成中普生物质发电项目建设前期工作,主要工业产品产量稳中有升,产值实现新突破,糯扎渡水电站投产发电,计提新增工业产值11.7亿元;全县生产纸浆23万吨,实现产值9.6亿元,电力、纸浆成为工业经济增长的亮点。全县非公经济实现增加值31.7亿元,增长19%

——高原特色农业培育壮大。抓住景谷被列为云南省第一批高原特色农业示范县的机遇,实施高原特色农业示范行动,农业农村经济稳步发展,实现农业总产值44.7亿元,增长6.2%。全县农作物总播种面积112.7万亩,粮食总产量17.7万吨。收购烟叶22.5万担,实现产值2.83亿元、烟叶税6227万元;茶叶产量  8790吨,实现产值3.2亿元,生态茶园建设通过市级验收,投入财政资金660万元推进14个茶叶初制所建设;甘蔗总产量45.5万吨,实现产值2.7亿元咖啡种植5.6万亩,实现产值5000万元;水产养殖面积3万亩,实现产值3.8亿元;加大标准化蔬菜、养生蔬菜基地建设,蔬菜种植9.6万亩,实现产值2.6亿元;投资210万元,建立100亩竹苗基地;畜牧业生产坚持走规模化、标准化发展路子,畜禽存出栏数大幅增加,肉类总产量1.9万吨,实现畜牧业产值6.3亿元;加大以冬季马铃薯示范种植为主的35万亩秋冬季农业开发,葡萄、精品瓜果等设施农业开发卓有成效;黄栀子、石斛、重楼、黄精等生物药业不断培植壮大。

——文化旅游取得新的突破。全力打造“无量宝地·佛迹仙踪”旅游品牌,突出文化旅游资源的挖掘、整理和开发,勐卧佛寺双塔、迁糯佛寺、芒岛佛寺列入全国重点文物保护单位。加大优势资源推介、招商引资工作力度,积极配合中坤投资集团做好县内景区(点)整合开发,白马山中坤普洱悬崖酒店启动建设,芒卡温泉开发与大连东软集团签订了合作框架协议,威远江国际大酒店投入运营。《自治县民族民间传统文化保护条例》颁布实施。第一次全国可移动文物普查全面开展第一批直播卫星户户通工程通过验收。积极参加第十三届中国普洱茶节、招商项目推介会,成功举办2013年彝族火把节活动,助推第三产业发展。全年接待游客70.22万人次,实现旅游综合收入3.2亿

——基础设施建设不断加强。实施134个项目建设,完成规模以上固定资产投资37.3亿元。城市建设完成投资12.55亿元,在拉大城市框架、拓展城市空间上取得显著成效。威远江民族文化生态走廊中段景观建设、响水路景观改造、傣族和彝族广场、威远江县城中段西岸防洪堤、污水处理厂及配套管网工程、城东18米联系道、城东36米大道项目建设基本完成;金色外滩、金塔豪庭等房地产开发项目建设加快推进;启动迎宾大道工程、热带雨林公园、茶山公园、环城东路和西路经济干道、响水路片区综合市场及道路项目建设,城市管理综合整治有序推进,城市品位不断提升。交通建设完成投资4.28亿元,完成县城至益智、永平南谷至半坡、永平至边江油路建设和糯扎渡水电站库区益智码头、迁德码头及28个停靠点建设,芒玉峡谷至白马山13.2公里、建制村72公里公路路面硬化。农田水利建设完成投资2.57亿元,曼转河水库建设完工,勐嘎河永平集镇段治理基本完成;大文东等12件小(二)型水库完成除险加固;永平长海水库芒本大沟、益智东风水库干渠防渗工程建成验收;实施2692“五小水利”工程建设;民乐河水库、威远江县城段河道治理项目前期工作有序推进。社会事业基础设施建设完成投资8100万元,完成县人民医院迁建,县森林公安局、威远镇党政机关综合业务用房建成投入使用,碧安、益智等5个乡(镇)卫生院建设加快推进。

——移民安置工作卓有成效。牢固树立“抓移民工作就是抓经济、抓发展、抓稳定”的理念,强化组织领导,创新工作思路,细化目标措施,攻坚克难奋进,完成移民投资3.9亿元,完成糯扎渡水电站库区813米高程以下9063259人的移民搬迁安置,库区林地林木、构建筑物清理全面完成,三期蓄水移民安置工作顺利通过专项验收。永平松盘山等6个移民安置点基础设施建设及移民房建全部完成。益智集镇迁建取得突破性进展,派出所、供电所等6个行政企事业单位搬迁入住,一期54户个体工商户启动房建。813米高程以上淹地不淹房移民外迁集中安置工作全面展开,启动民乐芒令等5个安置点规划建设和土地收储;完成实物指标查缺补漏确认、移民安置方案编制及项目设计变更工作;库周专项恢复工程建设抓紧推进。曼转河水库移民迁入新居。

——社会民生事业明显改善。深化教育体制改革,促进义务教育均衡发展,“两免一补”、营养改善计划等国家教育惠民政策全面落实,共兑现资金6634万元对全县100名优秀教师、先进教育工作者进行了表彰;高考一本上线18人、二本111人;积极稳妥地解决6776名中小学代课教师和原民办教师遗留问题,落实兑现补偿资金3041.65万元;注重师德师风建设,加强学校规范化管理。深化医药卫生体制改革,全县新农合参合人数25.26万人,参合率97.67%;第三轮禁毒防艾人民战争取得阶段性成果,疾病防控工作得到加强,妇幼健康计划稳步推进;县人民医院、县中医院通过国家二级甲等医院创建现场评审。不断完善计划生育利益导向机制,全面实施优生促进工程,保持低生育水平。全面推进社会保障体系建设,全县参加城镇职工基本养老保险1.64万人、城镇居民养老保险1.32万人、新型农村社会养老保险14.37万人。抓好事业单位分类改革。做好防灾减灾工作,社会救助力度不断加大,发放救济救助资金8139万元;景谷、凤山实现撤乡设镇,完成第五届村委会换届。残疾人工作有序开展,实施“光明工程”复明手术280例。投入扶贫资金4067万元,加快整村推进、易地搬迁、革命老区等项目建设,实现1.02万人脱贫。积极开展文明县城创建,荣获省级园林县城、省级文明县城称号。加强林政管理,实施生态公益林保护,高度重视森林防火,连续保持29年无重特大森林火灾。积极筹备第三次全国经济普查。全面落实兑现良种、农机、退耕还林等补贴资金9739万元。

——发展环境保持和谐稳定。推进依法治县进程,深化平安景谷建设,积极开展先进平安县争创活动,抓好六五普法,推行三五群众工作法,深入开展四群教育活动。加大社会治安防控体系建设,加强排查调处化解社会矛盾,全县调解矛盾纠纷3764件,调处成功3614件,在全省公众安全感满意度调查测评中,景谷从103位上升至67。被表彰为全国法治县创建先进集体认真落实安全生产主体责任和一岗双责制度,扎实开展安全生产和食品药品安全大检查,各行业(领域)安全生产隐患得到及时整改,全县安全生产、食品药品安全形势趋稳向好抓好灾情动态监测,完善自然灾害群测群防、监测预报预警制度,防范和应对各类自然灾害能力明显增强。全力抓好城市建设土地和房屋征收工作,征收土地502.76亩;集中开展违法用地和违章建筑清理整治,切实加强土地利用管理,有效维护土地管理秩序。积极开展“七彩云南·生态景谷”保护行动,创建16个市级生态村,加大污染减排工程项目建设,全县环境质量总体良好。

——政府自身建设全面加强。全面贯彻落实中央八项规定、省委实施细则、市委和县委具体规定,按照为民、务实、清廉的要求,深入推进行政权力公开透明运行,深化政务公开,强化政务服务,加大督查督办力度,抓好各项决策部署的跟踪落实,严格执行工程招投标、政府集中采购和国有土地招拍挂等制度,增强工作透明度,政府公信力和执行力得到提升。坚决执行县委决定,自觉接受县人大、县政协和社会各界监督,认真落实县人大及其常委会决议和审议意见,办理县人大代表建议和县政协委员提案256件,办复率100%支持县法院、县检察院依法独立行使审判权、检察权。全县各行各业、各级各部门在经济社会率先跨越发展中全面履行职责,工作卓有成效。

——竭尽全力抓好10项重点工程建设:白马山中坤普洱悬崖酒店开工建设;中普生物质发电项目举行开工仪式;泰毓建材年产90万吨新型干法水泥熟料生产线技改项目获省工信委核准批复;云景林纸3万吨高档生活用纸项目开工建设;县政务服务和公共资源交易中心建设前期工作准备就绪;加快推进新一轮城市建设,县城进一步扩容增美,城镇化率达39.44%;实施中低产田地改造3.41万亩;益智集镇整体迁建工程和糯扎渡水电站库区813米高程以上移民搬迁安置工作有序开展;营林造林14万亩、木本油料核桃种植2.63万亩;完成弥宁公路景谷至恩乐景谷段三级公路建设前期工作。

——全力以赴落实办理10件惠民实事:完成400套保障性住房、1700户农村危旧房改造建设,启动3660套保障性住房建设;7·31重大洪涝灾害92民房恢复重建基本完工;开工建设县城西部客运站;解决1.53万人农村人饮安全问题;城镇新增就业1205人,农村劳动力转移就业1236人;县级财政投入300万元,助推革命老区规划项目建设;正兴黄草坝、威远南批山、民乐秧塔生态移民项目建设加快推进;安排县级财政资金490万元,实施凤山平田村等16个村级办公和组织活动场所建设;投入4389万元,新建校舍2.71平方米;完成“农转城”13442人,超任务742人。

各位代表,过去一年取得的成绩来之不易,是全县上下共同努力奋斗的结果。在此,我代表十六届县人民政府,向全县各族人民,向县人大代表、县政协委员、各界人士,向驻景部队、武警官兵,向省、市驻景各单位,向离退休老领导,向所有关心、支持、参与景谷经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在率先跨越发展进程中面临许多困难和问题,主要是:经济发展质量不够高,转方式调结构步伐不够快,推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化发展任重道远;基础设施滞后依然牵制着发展步伐;正确处理发展与环境保护的关系,着力推进生态文明建设方面需做更大努力;社会事业领域的投入与发展还显不足,维护社会和谐稳定的任务还很艰巨;在提高行政效率、转变机关作风等方面仍然需要我们加强和改进。对于这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。

二、真抓实干,谱写经济社会率先跨越发展新篇章

2014年,是全面深化改革发展的第一年。我们要以深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神、省委九届七次全会、市委三届七次全会、县十二届二次党代会精神为主线,着力落实“五个三”发展思路,全力打造“五大亮点”战略目标,坚持稳中有快、稳中提质、稳中增效的总要求,突出发展质量和效益,努力提升生态文明、民生保障和社会管理水平,全力抓好工作落实,确保经济持续健康发展、社会和谐稳定,努力开创全县经济社会率先跨越发展的新局面。

按照县十二届二次党代会精神,全县经济社会发展主要预期目标建议为:全县生产总值增长13%,公共财政预算收入剔除糯扎渡水电站一次性征收税费后增长25%,规模以上固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长13%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长16%,居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内,人口自然增长率控制在5‰以内,城镇登记失业率控制在4.5%以内,万元GDP能耗下降2%

完成以上目标任务,今年要着力抓好以下七个方面工作:

(一)坚定不移地实施绿色工业强县战略,着力加快推进新型工业化进程

深入实施产业建设年活动,围绕普洱建设国家绿色经济试验示范区,积极争取市委、市政府将景谷列为普洱建设国家绿色经济试验示范区的林业发展综合试验示范县,着力解决林产业发展中的政策性难题,在体制机制上探索先行先试,拓展以林浆纸为龙头,林板、林化为两翼,林下资源开发为补充的林业产业发展道路全面落实推进绿色工业、民营经济、招商引资等政策措施,以工业结构调整和提质增效为重点,加快推进工业产业跨越发展,力争实现工业增加值增长18%。今年县财政继续安排2000万元,重点用于园区土地收储、基础设施建设。支持“云景林纸”、“景谷林化”等龙头企业开展产品精深加工,做强林浆纸、林板、林化等林产工业品牌。推动企业上市培育工作。全力支持云景林纸3万吨高档生活用纸项目建设。以林产工业为重点,着力引进实力雄厚、技术先进、节能环保的实力企业入驻景谷、落户园区建厂,形成更加系统完善的林产工业体系。正确处理工业发展与生态环境保护的关系,狠抓污染减排,加强县污水处理厂、云景林纸锅炉烟气脱硝运行监管,推进生态环境保护综合整治。科学规划工业原料林基地范围,加强公益林管护,抓好营林工作,实施营林造林10万亩,其中木本油料核桃1.5万亩、勃氏甜龙竹1.5万亩、珍贵树种1万亩,探索发展林下种养殖等林下资源开发。加强资源林政管理,严格执行森林限额采伐制度,规范木材生产计划分配。深化集体林权主体改革和配套改革工作。积极与省、市对接做好民乐、威远、正兴矿产资源整合开发,加快矿产业发展步伐,加强技术改造,增强矿产精深加工能力,强化现有煤炭企业管理,督促煤炭企业改造提升安全技术水平,提高产能,淘汰低产能煤炭企业;加快推进中普生物质发电、泰毓建材年产90万吨新型干法水泥熟料生产线技改等项目建设,限制高污染、高耗能产业发展,严格执行环境影响评价制度。大力发展农副产品加工,不断提高农产品加工率,加快发展储藏、保鲜、分级、包装等农产品产地初加工,推进农业产业化发展进程。

(二)坚定不移地实施特色农业富县战略,着力发展高原特色现代农业

加快现代农业发展,提高优质粮食生产,全面落实粮食行政首长负责制,粮食产量保持上年水平。发展高原特色现代农业,加强农产品质量安全监管,力争实现农业总产值增长12%。抓好烟叶标准化生产,突出特色优质烟叶品种种植,优化烟叶结构,确保完成20.5万担烟叶收购;茶产业坚持走生态有机化道路,抓好生态茶园管护,以名山名茶打造为载体,做好古茶园保护和开发,支持企业发展茶叶庄园经济,提高茶叶质量和效益,实现产值3.5亿元以上;水产产业推行现代渔业示范养殖,养殖面积达3.2万亩,实现产值3.8亿元以上;利用热区、土地等资源优势,抓好35万亩秋冬季农业开发;依靠科技、加强管理,不断提升甘蔗、橡胶、咖啡、果蔬、畜牧等传统农产业质量和效益;依托自然资源和生物资源优势,积极引导生物药材开发。探索发展农业庄园经济,强化示范引导农民专业合作社和新型社会化服务体系建设,鼓励农民依法、自愿、有偿流转和出租盘活农村集体土地林地,推动特色农业规模化发展。

(三)坚定不移地实施文化旅游兴县战略,着力打造文化旅游优势品牌

围绕打造“无量宝地·佛迹仙踪”旅游品牌,做好糯扎渡水电站库区生态旅游开发规划编制,加快推进中坤投资集团县内景区(点)整合开发,全力支持白马山中坤普洱悬崖酒店项目建设,力争年内完成主体工程。加强与大连东软集团等招商合作企业的工作对接,力争开工建设芒卡温泉休闲养生度假区。加大威远江自然保护区、白马山·芒玉峡谷景区(点)和饮用水源地保护区的环境监管力度,争取实施无量湖环湖截污项目旅游公厕建设。推动旅游与城镇、文化、产业建设融合发展,加快星级酒店、特色餐饮、旅游商贸等文化旅游配套产业发展,加强旅游产品包装、宣传和营销,培育文化旅游经营性服务机构,构建文化旅游完整产业体系,依托泼水节、火把节等民族节庆活动,带动第三产业加速发展,年内实现旅游总收入增长23.8%以上,力争实现第三产业增加值增长16%。建立规范的招商进入和退出机制,加大招商引资项目推介力度,加强引进项目的跟踪协调服务,力争实现招商引资到位资金28亿元。

(四)坚定不移地加大基础设施建设力度,着力夯实率先跨越发展基础

今年计划实施133个投资项目建设,完成规模以上固定资产投资44.8亿元以上。争取市政建设投资16.5亿元,突出普洱次区域中心城市建设,完成县城总体规划修编,完善主城区控制性规划、专项规划编制;加快推进新一轮城市建设“十二大工程”项目实施,启动勐卧旅游小镇、威远镇片区等旧城改造项目建设;加快迎宾大道、热带雨林公园、响水路片区综合市场、环城东路、环城西路、盐矿片区开发、县农村信用合作联社迁建、渗滤液处理设施、污水处理厂配套管网工程等项目建设;做好民族文化生态走廊上下段、威远江防洪堤上下段、滨河东路上段、石板村片区等项目建设前期工作;全力打造新型城市综合体,加大城市综合执法管理,做好城市绿化、亮化、美化工作。按照城镇上山、农民进城的政策部署,以县城发展为带动,推动乡镇调整完善集镇总体规划和控制性详细规划,加快特色小城镇规划建设。争取交通建设投资4.14亿元,实施242.2公里通达工程、建制村178.16公里公路路面硬化、糯扎渡水电站库周专项恢复工程52.5公里公路路面硬化建设;力争开工建设省道弥宁三级公路景谷段景谷至澜沧公路景谷县城至缅寺河段路基改造工程;争取景谷至振太高速公路与玉临高速公路同步建设;积极配合做好景谷至宁洱、景谷至临沧、景谷至振太高速公路和泛亚铁路支线宁洱至景谷至临沧段、威远江水电站库区码头建设的前期工作;加快推进县城西部客运站建设。争取农田水利建设投资3.8亿元,实施2.25万亩中低产田地改造,开展芒旺河勐班段和碧安段河道治理,完成2000“五小水利”工程建设;启动民乐河水库建设和凉水箐等12件水库除险加固工程;力争开工建设下邦弄、救命田水库和威远江县城段治理项目建设;积极做好凤凰大型水库和豹子洞、景短箐、那卡水库水源工程以及鸡蛋田等12件水库除险加固工程的前期工作解决1万人农村人口饮水困难和饮水安全问题

(五)坚定不移地高位推进移民搬迁安置,着力提升移民经济质量效益

加快推进糯扎渡水电站库区移民搬迁安置工作,继续保持高位推进的势头不变、力量不减,积极向上级争取项目资金,重点抓好益智集镇整体迁建,力争完成行政企事业单位、个体工商户房屋建设,实现集镇居民搬迁入住;全力抓好糯扎渡水电站库区813米高程以上13194410人淹地不淹房移民的搬迁安置,同步推进资源配置和财产结算兑现;理顺搬迁安置移民的户籍、土地管理等工作,做好产业发展引导和实施后期扶持项目建设,维护库区、安置区社会稳定。积极推进永平接地极项目建设抓好曼转河水库移民搬迁安置扫尾和民乐河水库移民搬迁安置前期工作。力争完成正兴黄草坝等3个生态移民安置项目建设。

(六)坚定不移地提高社会事业发展水平,着力保障和改善民计民生

按照远抓教育、近抓工业的理念,始终把教育摆在优先发展的战略地位,加快制定全县教育改革发展实施意见、近期发展规划和系列配套改革方案,积极探索创新教学管理模式,建立健全科学的教师考评机制,切实加强教师队伍建设,大力推进素质教育,全面提高教育教育质量;加大校安工程建设力度,完成县第一小学综合楼等项目建设,加快推进威远镇南景村小学迁建,启动威远镇幼儿园建设。加强基层医疗卫生服务体系建设,巩固扩大基本医疗覆盖面,提高新农合社会保障水平。注重卫生应急处突能力建设,做好重大传染病的预防控制,提升基本公共卫生均等化服务,加大卫生执法力度,扶持中医药发展,开展公立医院改革试点工作,推进县中医院迁建和威远镇卫生院项目建设。不断完善计划生育利益导向机制,提高出生人口素质,持续稳定低生育水平。实施质量兴县战略,完成食品药品监督机构组建,完善食品药品安全监管机制,推进云南省食品安全示范县创建。健全促进就业创业体制机制,新增城镇就业1200人,完成农村劳动力转移就业800人,构建全面覆盖城乡的社会保障体系。改革创新人事人才工作,加快培养和引进各类发展急需人才。加快城乡社会救助体系建设,保障残疾人合法权益和困难群众的基本生活。抓紧落实退休老干部住房补贴发放,开展在职人员住房补贴摸底工作。注重老龄事业发展,关注空巢老人,完成永平、正兴、勐班3个农村敬老院和4个日间照料中心项目建设,提高敬老院管理服务水平,不断改善基层养老条件。完成益智、碧安、勐班、半坡撤乡设镇。探索城镇和农村社区建设,创新城乡社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动。完成县政务服务中心和公共资源交易中心项目建设。加快城镇保障性住房、棚户区改造项目建设。积极争取扶贫项目资金,实施整村推进、安居工程、易地搬迁等项目,稳步推进山区扶贫综合开发试验区建设,实现1万人脱贫;安排财政专项资金300万元,推进革命老区建设。投入1625万元,实施村级公益事业和社会主义新农村建设。全面贯彻落实民族宗教政策,抓好民族团结示范村建设和民族团结进步示范区创建。加大城乡统筹工作力度,完成“农转城”1.27万人。开展“七彩云南·生态景谷”保护行动,严格实行生态保护和环境治理制度,加大污染治理,创建20个市级生态村,努力建设景谷天更蓝、地更绿、水更净的美好家园。

(七)坚定不移地深化平安景谷创建管理,着力构建和谐稳定社会局面

加强创新社会管理,推进法治景谷建设,全面落实领导干部接访下访制度,建立健全重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制,不断完善突发事件应急处置工作体系。深化治安防控体系建设,加强特殊人群教育监管,严厉打击刑事违法犯罪行为严格落实安全生产主体责任,不断加强监管能力建设,建立健全事故隐患排查治理体系,认真落实公共安全监管措施,严防重特大安全事故发生。加强防灾减灾体系建设,不断提升自然灾害防范应对能力。建立社情民意快速反应机制,畅通和规范群众合理诉求渠道。坚持依法办事,深入开展矛盾纠纷和突出问题排查化解,有效解决好热点、难点问题,维护社会和谐稳定。

三、勤政为民,全力打造群众满意的服务型政府

坚决贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定,提高行政效能,以优良作风服务基层和群众,全力打造法治政府和服务型政府。

(一)深化改革,优化服务。按照深化改革的部署要求,推进政府机构改革,全面贯彻落实国家、省、市决定取消和下放审批的项目,推行投资项目网上并联审批工作,简化规范审批程序,优化政府运作流程,加强政务服务窗口授权管理,切实提高行政审批效率。巩固机构改革成果,不断强化乡(镇)功能。以“钉钉子”精神,狠抓工作落实,切实提高群众对行政效能的满意度。

(二)依法行政,公开透明。全面推进依法行政,把政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道,强化政府行政监察。自觉接受县人大法律、工作监督和县政协民主监督,高度重视新闻舆论监督和社会监督。加快推进政务公开,凡涉及群众切身利益的民生工程和公共项目,实行立项决策、实施过程、实施结果等环节全过程公开,坚决避免重复建设、资源浪费,严格执行政府绩效评估和行政问责制度

(三)转变作风,提高效能。深入开展党的群众路线教育实践活动,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出问题,坚决改进文风会风,深入开展政风行风民主评议活动,坚决纠正行政不作为、乱作为和损害群众利益的不正之风,有效解决办事难、审批难、落地难“三难”和会议多、文件多、活动多、评比多“四多”问题。坚持厉行节约,反对铺张浪费,规范公务接待,严格公车管理

(四)勤政廉政,廉洁自律。坚持把勤政廉政作为为政之要,全面加强惩治和预防腐败体系建设,从源头上防治腐败现象滋生蔓延,认真抓好工程建设、政府采购等重点领域和重要环节的监管,严格控制“三公”经费,坚持从严治政,强化行政监察和审计监督,从严查处违纪违法案件,做到干部清正、政府清廉、政治清明

各位代表!宏伟的事业激励着我们,人民的期待鞭策着我们,美好的前景鼓舞着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心,凝聚力量,锐意进取,扎实工作,努力开创经济社会率先跨越发展新局面!